ПРИНЯТО
СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДЕНО
Советом родителей
Общим собранием работников
Протокол
от 11.10.2013г № 7
Приказом заведующего
МКДОУ детский сад № 6
от 14.10.2013г. № 87
Протокол от 09.10.2013г. № 3
Положение
о Комиссии по урегулированию споров
между участниками образовательных
отношений
Муниципального казенного дошкольного
образовательного учреждения детский сад № 6
1
Понятия, используемые в настоящем Положении.
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Восстановительные (примирительные) программы – социальные коммуникативные
технологии урегулирования конфликтов в сфере отношений, в том числе, образовательных,
направленные на установление доброжелательных, понимающих, доверительных, эффективных и
гармоничных отношений.
Восстановительные технологии - совокупность методов, используемых досудебном
урегулировании конфликтов в сфере отношений, в том числе, образовательных.
Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического
работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная
заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или
может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим
работником профессиональных
обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами
воспитанников, родителей (законных представителей) несовершеннолетних.
Медиатор (посредник) – ведущий примирительной программы (медиация), который не выносит
решений, а, выдерживая нейтральную позицию, снижает эмоциональное напряжение, помогает
конфликтующим сторонам построить диалог для достижения согласия.
Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся
общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и
государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок,
опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального,
духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека,
удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Отношения в сфере образования - совокупность общественных отношений по реализации
права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания
образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые
связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации
прав граждан на образование.
Образовательное учреждение - некоммерческая организация, осуществляющая на основании
лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с
целями, ради достижения которых такая организация создана.
Учреждение, осуществляющее образовательную деятельность – образовательное учреждение,
а также организации, осуществляющие обучение.
Споры между участниками образовательных отношений - разногласия между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование.
Уполномоченный по защите прав участников образовательного процесса - это
неофициальное лицо, наделяется полномочиями отслеживать соблюдение законных прав и интересов
воспитанников, воспитателей и родителей, разбирать конфликтные ситуации, заниматься правовым
воспитанием, образованием и профилактикой нарушения прав всех участников образовательного
процесса.
Участники образовательных отношений – воспитанники, родители (законные представители)
несовершеннолетних воспитанников, педагогические работники и их представители.
Участники отношений в сфере образования - участники образовательных отношений и
федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.45 Федерального закона от
29.12.2012 №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
(далее - комиссия) МКДОУ детский сад № 6 создается в целях урегулирования разногласий между
участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в
случаях:
-возникновения конфликта интересов педагогического работника;
1.
2
-применения локальных нормативных актов МКДОУ детский сад № 6;
-обжалование решений о применении к работникам МКДОУ детский сад № 6 дисциплинарного
взыскания.
1.3. Комиссия является первичным органом по рассмотрению конфликтных ситуаций в
образовательной организации.
1.4. В своей деятельности комиссия по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений руководствуется Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации»,
Трудовым Кодексом РФ, Уставом МКДОУ детский сад № 6, Правилами внутреннего трудового
распорядка и иными нормативными и локальными актами.
1.5. В своей работе комиссия должна обеспечивать соблюдение прав личности.
1.6. Настоящее положение устанавливает порядок создания, организации работы, принятия и
исполнения решений комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений МКДОУ детский сад № 6.
1.7. Участниками образовательных отношений в МКДОУ детский сад № 6 являются: родители
(законные представители) воспитанников, воспитанники, педагогические работники и их
представители, администрация МКДОУ детский сад № 6.
1.8. Положение действует до принятия нового. В настоящее Положение могут быть внесены
изменения
2. Организации работы комиссии (порядок создания, механизмы принятия решений)
2.1. Комиссия создается в составе 6 членов из равного числа представителей родителей
(законных представителей) воспитанников и представителей МКДОУ детский сад № 6.
2.2. Делегирование представителей родителей (законных представителей) в состав комиссии
осуществляется общим родительским собранием МКДОУ детский сад № 6.
2.3.Представители МКДОУ детский сад № 6 в состав комиссии избираются общим собранием
работников образовательной организации.
2.4.Срок полномочий комиссии составляет один год.
2.5.Сформированный состав комиссии утверждается приказом МКДОУ детский сад № 6.
2.6.Председатель комиссии и секретарь выбираются из числа членов комиссии большинством
голосов путем открытого голосования в рамках проведения первого заседания комиссии. Срок
полномочий председателя и секретаря комиссии составляет один год.
2.7.Досрочное прекращение полномочий члена комиссии осуществляется: − на основании
личного заявления члена комиссии об исключении его из состава комиссии;
− по требованию не менее 2/3 членов комиссии, выраженному в письменной форме;
− в случае отчисления (выбытия) из детского сада воспитанника, родителем (законным
представителем) которого является член комиссии;
− увольнения работника – члена комиссии.
2.8. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии в ее состав избирается новый
представитель от соответствующей категории участников образовательных отношений в соответствии с
п. 2.1. настоящего Положения.
2.9. Комиссия собирается по мере необходимости. Решение о проведении заседания комиссии
принимается ее председателем на основании обращения (жалобы, заявления, предложения) участника
образовательных отношений не позднее 7 календарных дней с момента поступления такого обращения.
2.10. Обращение подается в письменной форме. В жалобе указываются конкретные факты или признаки
нарушений прав участников образовательных отношений, лица, допустившие нарушения,
обстоятельства (Приложение № 1).
2.11. Комиссия принимает решение не позднее 14 календарных дней с момента начала его
рассмотрения.
2.12.Решение комиссии принимается большинством голосов и фиксируется в протоколе
заседания комиссии.
2.13. Лицо, направившее в комиссию обращение, вправе присутствовать при рассмотрении этого
обращения на заседании комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в обращении, также вправе
присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения.
3
2.14. Для объективного и всестороннего рассмотрения обращений комиссия вправе приглашать
на заседания и заслушивать иных участников образовательных отношений. Неявка данных лиц на
заседание комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для
рассмотрения обращения по существу.
2.15. Председатель комиссии имеет право обратиться за помощью к заведующему
образовательной организации для разрешения особо острых конфликтов.
2.16. Председатель и члены комиссии не имеют права разглашать поступающую к ним
информацию. Комиссия несет персональную ответственность за принятие решений.
2.17. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации и
подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
2.18. Решение по рассматриваемому вопросу до заявителя доводит председатель комиссии в
устной или письменной форме. Заявитель расписывается в журнале регистрации в получении решения
по его заявлению. Журнал регистрации заявлений в комиссию должен быть пронумерован,
прошнурован и храниться в номенклатуре дел организации.
2.19. Форма журнала регистрации заявлений (решений) в комиссию представлена в Приложении
№ 2. 2.21.В случае установления фактов нарушения прав участников образовательных отношений
комиссия принимает решение, направленное на восстановление нарушенных прав. На лиц,
допустивших нарушение прав воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников, а
также работников МКДОУ детский сад № 6 комиссия возлагает обязанности по устранению
выявленных нарушений и (или) недопущению нарушений в будущем.
2.20. Если нарушения прав участников образовательных отношений возникли вследствие
принятия решения МКДОУ детский сад № 6, в том числе вследствие издания локального нормативного
акта, комиссия принимает решение об отмене данного решения организации (локального нормативного
акта) и указывает срок исполнения решения.
2.21. Комиссия отказывает в удовлетворении жалобы на нарушение прав заявителя, если
посчитает жалобу необоснованной, не выявит факты указанных нарушений, не установит причинноследственную связь между поведением лица, действия которого обжалуются, и нарушением прав лица,
подавшего жалобу или его законного представителя.
3. Права членов комиссии Комиссия имеет право:
3.1.Принимать к рассмотрению обращение (жалобу, заявление, предложение) любого участника
образовательных отношений в пределах своей компетенции.
3.2. Принять решение по каждому спорному вопросу, относящемуся к ее компетенции.
3.3. Запрашивать дополнительную документацию, материалы для проведения самостоятельного
изучения вопроса от администрации МКДОУ детский сад № 6.
3.4.Рекомендовать приостанавливать или отменять ранее принятое решение на основании
проведенного изучения вопроса при согласии конфликтующих сторон.
3.5. Рекомендовать внести изменения в локальные нормативные акты дошкольного
образовательного учреждения с целью демократизации основ управления или расширения прав
участников образовательных отношений.
4. Обязанности членов комиссии Члены комиссии обязаны:
4.1. Присутствовать на всех заседаниях комиссии.
4.2. Принимать активное участие в рассмотрении поданных обращений в письменной форме.
4.3. Принимать решение в установленные сроки, если не оговорены дополнительные сроки
рассмотрения обращения;
4.4. Давать обоснованный ответ заявителю в устной или письменной форме в соответствии с
пожеланием заявителя.
5. Делопроизводство комиссии
5.1.Документация комиссии выделяется в отдельное делопроизводство организации.
5.2.Заседания комиссии оформляются протоколом.
5.3.Протоколы заседаний комиссии хранятся в документах детского сада в течение 3-х лет.
4
5